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Como se ha enfatizado en este Curso, la Calidad
se concibe como una herramienta para el desarrollo. La inscribimos
dentro de una estrategia con esta finalidad. Imprescindible para exportar, rescatamos su valor para encontrar
la esencia de las personas, de su manera de actuar en lo económico,
social, político, ambiental, tecnológico; en fin, en todos los
quehaceres del hombre, para residir finalmente en la Calidad de Vida.
El elevar esta última a un nivel apropiado, se constituye en un
propósito central de toda política de desarrollo. |
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Derecho para todos
La identificación plena de este propósito, nos obliga frente a los
demás. A reconocer a todos el derecho del disfrute de los beneficios del
desarrollo. En resumen, la Calidad es un derecho y una obligación.
Este sentimiento y disposición es mucho más significativo al referirse
al ámbito rural, en donde se reconocen las mayores desventajas.
Dispersión de pequeñas localidades
Caracteriza a este ámbito, la distribución de su población, asentada en
un sinnúmero de pequeñas localidades. |
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En estas localidades, es mayor la incidencia de la pobreza y extrema
pobreza, como reflejo de la precariedad del desarrollo agrario en el
marco de las actuales relaciones de mercado.
Privilegio de la actividad comercial
En tales relaciones, la actividad comercial ha sido siempre favorecida
(el precio se fija en el mercado de las principales ciudades, no en el
lugar de producción). Ello ha conducido a una progresiva desigualdad en
los crecimientos a favor de las ciudades.
Las relaciones más equitativas, que siempre se han reclamado, conducirán
a la ruptura de la vieja dicotomía campo - ciudad, o rural - urbano.
Hacia ese rompimiento también contribuye el avance de las tecnologías
que ayudan a convertir los espacios en grandes redes, al margen de los
tamaños y los tipos de actividad. |
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La pobreza rural
En el marco general de la pobreza rural, es distinguible también su
diferente distribución de acuerdo a las grandes regiones naturales del
país. La sierra y la selva, como menos favorecidas en relación con la
costa. En consecuencia, el
perfil de la silla de montar, quedará mejor equilibrado si se
presta atención al desarrollo de la sierra y de la selva.
La estrategia de desarrollo de las localidades del país, nos conducirá a
una situación más equitativa, a la cual tenemos derecho todos los
peruanos. |
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 Revisamos
también un enfoque tridimensional como base para una estrategia de
desarrollo.
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 Un
crecimiento local sostenido basado en el aprovechamiento de
las capacidades locales, en el marco del respeto al medio ambiente.
La promoción empresarial y la innovación se consideran como
variables importantes.
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El
mejoramiento de las condiciones de vida de la población,
especialmente de la educación en todos los niveles, y de la salud.
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La consolidación de la
institucionalidad local, reforzada con la infraestructura apropiada
para su desarrollo, la conservación de su identidad local.
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 Distintos
factores tendrán que tomarse en cuenta para el crecimiento local
sostenido. Su precisión demanda del conocimiento de sus capacidades,
¿con qué contamos?, de las posibilidades al futuro, ¿cuál es la
prospectiva?, de las posibles asociaciones, ¿cuáles son los aliados?.
Ello permitirá identificar dos tipos de oportunidades.
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Aquellas de mayor
alcance, justamente las que darán el carácter sostenido al
desarrollo.
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Aquellas que son de
oportunidad inmediata, no importando su amplitud, y que facilitarán
el trabajo inmediato.
También será posible ubicar
los posibles arreglos y desarrollo de sinergias entre quienes propugnan
estrategias y acciones comunes. Las alianzas productivas y la estrategia
de conglomerados constituyen mecanismos valiosos para ello. |
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Estas alianzas habrán de ocurrir en un espacio concreto, cuya
infraestructura e institucionalidad debe ser reforzadas. |
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 Tal
reforzamiento habrá de requerir la identificación del territorio en el
cual se da la alianza y a cuyo desarrollo se aspira.
En realidad, se trata del enlace de la alianza o cadena con dos tipos de
sistemas dinámicos.
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Un sistema natural
definido por un medio ambiente biológico (y social) en el cual se
desenvuelve la cadena.
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Un sistema físico,
natural y artificial.
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 En
relación con esta situación, el territorio demandará inversiones en
distintos campos, dependiendo de la naturaleza de la actividad en
estudio. Algunos llaman a este componente como el hardware
territorial. Mientras a la tesis del crecimiento sostenido le
denominan el software territorial.
Pero también hay la necesidad de una organización de los agentes que
participan en el desarrollo local o territorial. Se le suele llamar el
orgware territorial. |
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Las viejas tesis sobre el bienestar ubicaron a la educación como el
eje central para cualquier propuesta de desarrollo. Con el tiempo, quedó
demostrado que su puesta en práctica dependía de otros factores que
pudieran trabarla o ser inaccesible para los sectores más pobres. Sin
embargo, nunca se dejó de considerar su vital importancia. |
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 De
esta manera, las propuestas sobre educación son muy amplias, y sin duda
muy valiosas. En el caso de nuestro país, multiétnico y multilingüe, la
situación es más compleja. A veces se simplifica diciendo que la
educación debe permitir la identificación del niño con cultura materna,
la del adolescente con su identidad nacional, y la del joven con su
vinculación global. En términos de idiomas, esto significaría tener que
aprender un idioma nativo (quechua, aymara u otro), el español, y
seguramente el inglés.
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En los últimos tiempos, el
reconocimiento del derecho a una buena salud, es cada vez más
importante. Sin salud no es posible el disfrute de los beneficios del
desarrollo. A tal punto se considera su importancia que para los
profesionales de la salud, la Calidad de Vida debiera medirse por la
capacidad plena del hombre en sus actividades fisiológicas. |
¿Está
preparado para la evaluación?
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