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El Programa de Gestión de la Calidad y BPA del Ministerio de
Agricultura del Perú, comenzó a gestarse desde febrero del año 2002, por
iniciativa de algunos funcionarios que bien podrían llamarse los
pioneros de la divulgación masiva de la Gestión de la Calidad para la
Agricultura del Perú. Es justo identificarlos: Teófilo Vargas,
Cecilia Huamanchumo, Pilar Coral, Ada Cornejo y Marcos Chávarry
(lamentablemente ya fallecido). Las primeras charlas tuvieron la
participación muy valiosa de Pablo Sánchez y Fausto Robles. Se contó con el apoyo y entusiasmo de
los siguientes directivos del Ministerio, por entonces: Luis Paz Silva,
Efraín Palti Solano, Víctor Palma Valderrama y Miguel Monsalve Aíta.
Fue muy importante la participación de los funcionarios de las distintas
Agencias Agrarias en Lima. Personal de secretariado (Delia Ezeta y
Orfelina Vergara) y choferes (Carlos Quevedo, Jesús Ramos, Hugo Reyes) acompañaron gustosos esta
experiencia inicial.
Es importante resaltar el carácter masivo de la difusión que
caracteriza al Programa, pues en el Perú, como posiblemente es en otros
países, se consideraba a la calidad sólo asociada a los productos de exportación.
Según se entiende aquí, los alcances de la calidad van más allá que las
relaciones de mercadeo. |
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También es importante mencionar las siguientes consideraciones básicas para el
desarrollo del trabajo.
- Privilegiar a los agricultores como la población de mayor
interés para el Programa.
- Comenzar por la difusión pues el tema era poco conocido.
- Preferir la difusión personal, habida cuenta del nivel de
instrucción de muchos agricultores.
- Atender las necesidades de liderazgo en el tema, por parte de
los mismos agricultores.
- Aprender constantemente.
En el año 2002, la difusión muy intensa, se concentró en los valles
del departamento de Lima en donde operan ocho Agencias Agrarias. Se
contó con el apoyo de los funcionarios de ellas, y con el gran
entusiasmo de los agricultores.
Como resultado, y atendiendo la propuesta de los interesados, se
constituyeron los primeros Consejos de Gestión de la Calidad y BPA, de
los propios agricultores y en el ámbito de cada Agencia Agraria. También
se efectuaron las primeras experiencias de Valle Limpio, así como la
introducción del Sistema de Siembra Directa en pequeña agricultura. Con
la asistencia del Instituto Rural Valle Grande, un grupo de pequeños
agricultores comenzaron a implementar las normas europeas Buenas
Prácticas Agrícolas, adoptadas para su divulgación. |
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Con el aprendizaje de Lima, el año 2003 se hizo una difusión por las
capitales de los departamentos del país. Junto con las Buenas Prácticas
Agrícolas, se elaboró y sometió a opinión una propuesta de Buenas
Prácticas Pecuarias. El Valle Limpio constituyó una contribución de
mucho interés.
En Lima, que continuó siendo el centro de experiencias para las
réplicas nacionales, se efectuó en Huaral el primer Seminario sobre Capacitación
Empresarial.
Al finalizar el año, en la capital del país se desarrolló un Curso Nacional de Formación de
Promotores en Gestión de la Calidad y BPA, el cual duró cinco días,
tratando temas diversos, y convocando la participación de personal de
todo el país, tanto de funcionarios como de agricultores. Fue emitida
una importante Declaración
al final del curso. |
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Sobre la base del Curso Nacional, en el 2004 se desarrollaron cursos similares en
tiempo y temas para grupos de regiones cercanas, que se denominaron Macroregiones. Puede decirse que en cada región o departamento del país
se dispone de algún personal entrenado en una amplia gama de temas
relativos a la Gestión de la Calidad y BPA.
Igualmente, se incursionó en la Calidad del Comercio Mayorista
comenzando a divulgarse las normas de buenas prácticas referidas a este
tema.
Otras tareas han acompañado a estos trabajos, como la de preparación
de publicaciones, impresos y en CDs, así como su ubicación en el portal
del Ministerio. |
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 También
en Lima, en Huaral específicamente en las instalaciones de la Estación
Experimental Donoso del INIA, en el 2004 se efectuó el primer Curso Avanzado
sobre Calidad e Innovación para personal de la Región Lima. También de
cinco días de duración, y tratando en detalle algunos temas
seleccionados. |
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Los Cursos para Promotores han considerado tanto trabajo en aula como
en campo. |
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En aula se desarrollaron las exposiciones magistrales acompañadas de
preguntas y discusiones.
También se organizaron grupos para trabajo en talleres, apropiados a los
distintos temas tratados.
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Igualmente se realizaron visitas y evaluaciones de campo.
Correspondieron a predios en diferentes estadios de certificación.
Es útil aclarar que los participantes están conformados por un
público muy variado: agricultores, funcionarios públicos, profesionales
de empresas privadas, ingenieros de agroindustrias y empresarios. |
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En la responsabilidad de exposiciones y conducción de talleres y
evaluaciones de campo, han participado tanto personal del Ministerio, de
las Regiones, como de empresas privadas y ONGs. |
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Aunque nunca fueron buscados, ni menos reclamados, la satisfacción en
las regiones se tradujo en una serie de manifestaciones. |
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Sobre
estas experiencias, y particularmente de los aprendizajes, el avance en
la Gestión de la Calidad cubrirá progresivamente otros procesos, según
fue señalado en la concepción integral.
También se elaboran herramientas de gestión para facilitar a los
agricultores los procesos de implementación. Ello incluye tanto la
divulgación de las normas, y la de documentos adicionales, como el
Manual de Procedimientos (del Instituto Rural Valle Grande e INCAGRO),
un Cuaderno de Registros a modo de plantilla, y la difusión de este curso libre a
distancia, principalmente. La página de
Instrumentos de Gestión
amplía esta explicación. La participación de las regiones se ilustra en
la página de La Calidad y BPA en
las Regiones. |
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